Blog

Asociația pentru Drepturi, Utilitate, Libertăți și Toleranță în Divertismentul pentru Adulți (A.D.U.L.T.) a sesizat Avocatul Poporului solicitând analizarea constituționalității dispozițiilor din Codul penal referitoare la noțiunea de „act sexual” (art. 213 alin. (4) Cod penal), din perspectiva cerințelor de claritate și previzibilitate a legii.

În lipsa unor criterii legale clare, legislația actuală permite interpretări diferite ale noțiunii de „act sexual”, uneori chiar interpretări extensiv-penale care pot ajunge până la includerea unor activități precum striptease-ul sau comercializarea de produse erotice.

În practică, această neclaritate face ca activități precum videochatul sau masajul erotic fără raport sexual să fie uneori considerate prostituție, în funcție de interpretarea autorităților. Situația afectează mii de persoane care lucrează în mod legal și transparent în industria divertismentului pentru adulți și care au nevoie de un cadru juridic clar și previzibil.

Tema este cu atât mai actuală cu cât, recent, presa a relatat despre cazul unei polițiste care ar fi desfășurat activități de videochat în afara programului de lucru. Dincolo de particularitățile acelui caz, dezbaterea publică arată încă o dată cât de neclare sunt limitele juridice dintre activitățile de divertisment pentru adulți și infracțiunile prevăzute de lege.

„Legea penală trebuie aplicată acolo unde există infracțiuni, dar în același timp trebuie să fie suficient de clară încât cetățenii să știe dinainte ce este interzis și ce este permis. Fără această claritate, mii de persoane pot ajunge să trăiască într-o permanentă incertitudine juridică”, a declarat Bogdan Petre, președintele Asociației A.D.U.L.T.

Petiția transmisă Avocatului Poporului este însoțită de documente oficiale emise de instituții ale statului care arată existența unor interpretări diferite asupra noțiunii de „act sexual”.

Asociația pentru Drepturi, Utilitate, Libertăți și Toleranță în Divertismentul pentru Adulți (A.D.U.L.T.) a transmis oficial deputaților membri ai Grupului parlamentar al Partidului Național Liberal din Camera Deputaților solicitarea de a-l interpela pe ministrul Afacerilor Interne.

Obiectul interpelării este unul singur:

De ce Ministerul Afacerilor Interne nu a răspuns unei solicitări formulate legal în baza Legii 544/2001?

În urmă cu câteva săptămâni, A.D.U.L.T. a cerut MAI să clarifice dacă simpla desfășurare a activităților de videochat și masaj erotic, atunci când sunt realizate public, fiscalizat și cu respectarea cadrului legal, fără a implica fapte care constituie prostituție potrivit legii penale, poate fi sau nu considerată, în sine, o faptă penală.

Ministerul nu a oferit niciun răspuns. În lipsa răspunsului în termen legal, A.D.U.L.T. a dat în judecată M.A.I. în contencios administrativ, în baza Legii 544/2001.

În același timp, în spațiul public apar comunicate care asociază generic aceste activități cu prostituția, generând confuzie și suspiciune într-un domeniu economic prezent în România de peste două decenii.

A.D.U.L.T. nu apără activități ilegale. Dacă există fapte penale, ele trebuie sancționate.

Dar mii de firme și zeci de mii de persoane desfășoară activități vizibile și fiscalizate, cunoscute și verificate de către autorități de ani de zile.

„Dacă aceste activități sunt ilegale în sine, de ce au funcționat și continuă să funcționeze public, fiscalizat și la vedere de peste două decenii?”, a declarat Bogdan Petre, președinte A.D.U.L.T.

„Iar dacă nu sunt ilegale în sine, de ce Ministerul Afacerilor Interne refuză să spună clar acest lucru?

Refuzul unei clarificări oficiale ridică o întrebare legitimă: este vorba despre o simplă omisiune administrativă sau despre menținerea deliberată a unei zone gri?

Ambiguitatea legislativă poate deveni un instrument de presiune. De aceea, clarificarea nu este un moft, ci o obligație”.

Într-un stat de drept, legea nu poate funcționa prin tăcere.

ITM și Ministerul Muncii joacă „alba-neagra” cu viețile lor

Asociația A.D.U.L.T. a dat în judecată Inspectoratul Teritorial de Muncă București, după ce instituția a refuzat în mod repetat să răspundă concret la o întrebare esențială: care este încadrarea legală în Clasificarea Ocupațiilor din România (COR) pentru persoanele care prestează activități din domeniul divertismentului pentru adulți, precum videochat și masaj erotic?

Răspunsul oficial al ITM București a fost halucinant: „nu este treaba noastră, întrebați Ministerul Muncii”, iar acesta la rândul lui, răspunde că „nu este treaba noastră, întrebați ITM-ul”.

O buclă kafkiană în care fiecare instituție pasează responsabilitatea, în timp ce zeci de mii de oameni sunt lăsați în zona gri a legislației muncii.

„Aceasta nu este doar o rușine instituțională, este o formă clară de dispreț la adresa muncii, demnității și vieților acestor oameni. ITM, deși legal are această obligație, refuză să spună ce COR se aplică, dar, în același timp, face controale și poate aplica amenzi pentru ‘încadrarea greșită în COR’.

Suntem în absurdul total: te sancționez pentru că nu știi ce să alegi, dar refuz să-ți spun ce trebuia să alegi” – declară Bogdan Petre, președintele Asociației A.D.U.L.T.

Este pentru prima dată în România când un ONG solicită oficial, instituțional și juridic lămuriri cu privire la statutul ocupațiilor din industria legală a serviciilor pentru adulți, activități legale, fiscalizate, controlate de ANAF, DSP și Poliție, dar pentru care statul refuză să spună ce cod COR li se aplică.

„Cum să muncești legal dacă statul nu te lasă să ai o meserie? Cum să ai contract de muncă dacă în Revisal nu există niciun cod pentru ceea ce faci, deși ANAF îți ia taxele în fiecare lună? De ce o maseuză care practică masaj erotică sau un model de videochat trebuie să se încadreze fictiv ca „dansator”, „manechin” sau „cosmeticiană”? Din ce rușine? Din ce dispreț?” – întreabă retoric reprezentanții Asociației A.D.U.L.T.

Recent, Asociația a reclamat Ministerul Muncii la CNCD, după ce a refuzat în scris să declanșeze procedura de actualizare a COR pentru a introduce ocupațiile corespunzătoare acestor domenii, în ciuda faptului că mii de persoane solicită acest lucru, iar realitatea de pe teren o impune.

„Poți face videochat legal, poți face masaj erotic legal, plătești taxe pentru asta, dar nu ai voie să ai o meserie. E ca și cum te-ar lăsa să conduci autobuzul, dar ți-ar spune că nu există cod pentru ‘șofer’. Nu e doar o discriminare, e un abuz administrativ sistemic, o formă de ipocrizie de stat care condamnă mii de oameni la instabilitate, hărțuire și rușine instituțională.” – mai spune Bogdan Petre.

Asociația A.D.U.L.T. cere în instanță ca ITM București să fie obligat să răspundă oficial la întrebarea: dacă aceste ocupații sunt legale, unde sunt ele în COR? Și dacă nu sunt, ce soluție oferă statul român pentru ca aceste persoane să fie protejate de lege și să muncească legal, cu contracte și demnitate?

Asociația A.D.U.L.T., prima organizație din România care apără drepturile persoanelor din industria divertismentului pentru adulți, a sesizat Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării (CNCD) împotriva Ministerului Muncii, acuzând o formă gravă de discriminare instituțională.

Sesizarea vizează refuzul sistematic al Ministerului de a recunoaște ocupațiile din industria divertismentului pentru adulți în Clasificarea Ocupațiilor din România (COR), pe motiv că acestea ar fi „imorale”. Potrivit Asociației, această poziție afectează direct zeci de mii de lucrători din domeniu, care sunt lăsați fără protecție socială și fără încadrare profesională reală, în ciuda legalității activității lor.

Această omisiune lasă zeci de mii de lucrători din domeniu într-o zonă gri din punct de vedere legal și profesional, fără coduri ocupaționale oficiale și fără acces egal la drepturile și protecția socială de care beneficiază alți angajați. În România, industria divertismentului pentru adulți are o amploare semnificativă – doar în sectorul videochatului, un fost președinte ANAF declara că activează peste 400.000 de persoane, la care se adaugă mii de alți lucrători din activitățile de masaj erotic, sex-shopuri, cluburi de swing șamd.

„Refuzul este cu atât mai dezamăgitor cu cât actualul ministru al Muncii este el însuși parte a unei comunități discriminate. Ne-am fi așteptat la empatie și la respectarea legii”, a declarat Bogdan Petre, președintele Asociației.

Acesta întreabă public: „Industria jocurilor de noroc, care distruge vieți și familii, sau industria alcoolului și tutunului, care afectează sănătatea publică, sunt oare mai morale decât industria erotică legală – care nu omoară, nu îmbolnăvește și nu ruinează?”.

„Dacă în România nu mai contează legea, ci doar moralitatea subiectivă a unor demnitari, atunci să știm și noi că s-a schimbat regimul – și că trăim cumva într-un fel de ‘Sharia light’”, a adăugat acesta.

În consecință, Asociația solicită CNCD să sancționeze cu celeritate Ministerul Muncii pentru această discriminare și să dispună remedierea imediată a situației – respectiv înscrierea, fără întârziere, în COR, a ocupațiilor din industria pentru adulți care îndeplinesc condițiile legale sau echivalarea cu cele existente.

„România și-a câștigat cu sânge libertatea și apartenența la valorile europene. Nu acceptăm ca prejudecățile să dicteze politicile publice într-o Românie membră a Uniunii Europene”, a conchis Bogdan Petre.

Asociația A.D.U.L.T., prima organizație din România care apără drepturile și libertățile persoanelor și operatorilor economici din industria divertismentului pentru adulți, a depus o cerere de chemare în judecată împotriva Ministerului Afacerilor Interne, ca urmare a refuzului tacit și nelegal de a răspunde unei solicitări formulate în baza Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informații de interes public.

Demersul vizează lipsa unui răspuns clar și asumat al MAI cu privire la regimul juridic al unor activități economice licite și notoriu existente, precum masajul erotic și videochatul, desfășurate public de peste două decenii în România, de zeci, respectiv sute de operatori economici, cu mii de angajați, înregistrați legal, autorizați și plătitori de taxe și impozite.

„Cerem un răspuns clar, asumat și transparent din partea instituției care coordonează aplicarea legii. Tăcerea autorității produce insecuritate juridică, riscuri de abuz și practici neunitare care afectează oameni și afaceri ce funcționează legal, un comportament care nu are nimic de-a face cu valorile transparenței, statului de drept și bunei guvernări asumate de România ca stat membru al Uniunii Europene”, a declarat Bogdan Petre, președinte A.D.U.L.T., antreprenor și activist civic.

Asociația solicită instanței obligarea MAI la comunicarea unui răspuns clar și neechivoc, precum și acordarea de despăgubiri pentru prejudiciul moral cauzat prin conduita instituțională.

Dosarul este pe rolul Tribunalului București, Secţia a II-a Contencios Administrativ şi Fiscal.

De peste 20 de ani, industria divertismentului pentru adulți există în România. Funcționează public, vizibil, cu firme înregistrate, taxe plătite, contracte de muncă, autorizații, controale și obligații respectate.

Și totuși, în 2025, suntem încă tratați ca și cum nu am exista legal.

Mai grav: unele instituții ale statului – inclusiv structuri centrale din MAI / IGPR – refuză să își asume public recunoașterea clară a existenței și legalității activităților noastre, preferând ambiguitatea, tăcerea sau pasarea responsabilității.
Această „zonă gri” nu ne protejează. Din contră: ne vulnerabilizează pe toți.

Când legea nu e clar afirmată de stat, fiecare studio, fiecare salon, fiecare angajat devine o țintă ușoară:

• pentru interpretări abuzive
• pentru dosare construite pe confuzie
• pentru presiuni, frică și intimidare

Iar istoria recentă a demonstrat că nimeni nu este prea mare sau prea „corect” ca să fie ferit.

De ce este nevoie să ne unim acum

Individual, fiecare încearcă să supraviețuiască.
Colectiv, putem cere claritate, predictibilitate și respect.

Asociația A.D.U.L.T. a fost creată exact pentru acest moment:

• pentru a reprezenta o industrie reală, nu o rușine ascunsă
• pentru a forța instituțiile statului să își asume poziții oficiale
• pentru a scoate activitatea din zona interpretărilor arbitrare
• pentru a proteja atât antreprenorii, cât și angajații

Nu vorbim despre a încălca legea.
Vorbim despre dreptul de a ști clar unde ne aflăm în raport cu ea.

Ce urmează

Pregătim acțiuni instituționale, juridice și publice menite să oblige statul român:

• să își clarifice poziția
• să înceteze tratamentul dublu
• să recunoască explicit o industrie care există, produce, plătește și angajează

Aceste demersuri nu pot avea forță dacă sunt duse de unul sau doi.
Au forță doar dacă suntem mulți, vizibili și coerenți.

Acest mesaj este pentru tine dacă:

• ești proprietar de studio sau salon
• lucrezi în videochat sau masaj erotic
• conduci o afacere „corectă”, dar trăiești cu sentimentul că oricând „se poate întâmpla ceva”

Nu e un apel la panică.
Este un apel la maturitate și solidaritate.

Statul se mișcă greu.
Dar se mișcă doar când cei afectați vorbesc împreună.

Dacă nu acum, atunci când?
Dacă nu împreună, atunci fiecare va rămâne singur.

A.D.U.L.T. – Reprezentăm industria erotică din România.